人们沉迷于网络，并不仅仅因为网络世界丰富多彩，还因为在网络的世界里，我们可以隐藏起真实的自己，用另一种虚拟的身份与别人交流。网络的特点就在于不分时间、不分地点、不分性别、不分身份、更不分种族，只要你愿意，就可以用一个谁也不认识的新身份在互联网上做自己想做的事。

       网络就如同一把双刃剑，好处与坏处都源于一句话：“不用负责”。在网络上，不用负责往好处说就在于，人们可以畅所欲言，平时不善于交谈的人到了网络上开始健谈起来，网络让这些平时沉默寡言的人有了一个情感宣泄和压力释放的地方，不至于压力过大无处发泄造成心理问题；平时小心谨慎的老百姓们开始热衷于见义勇为地揭发社会上不公、不道德行为，有助于社会良好风气的形成；政府官员的一举一动也尽在老百姓眼中，从某种程度上来说对腐败现象的监管起到很大作用。

       不负责，往坏处说就是因为使用网络的人的身份无法确定，使很多不法分子借机从事许多不法勾当。同时许多心存报复或不满的人。也开始借用网络的虚拟身份恶意攻击他人，最终造成了许多无法挽回的悲剧。

       无论是好是坏，网络立法是大势所趋，只是时间问题。现在对于我们中国来说，网络立法已经提上了人大立法工作日程，尤其是大家所关注的网络实名制已经切实到来。在第十一届人大常委会上，许多代表纷纷提出了网络立法的要求，其中就有关于如何保护个人电子信息及涉及网络实名制的内容。最终大会于2012年12月28日第三十次会议上通过了《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》,该决定大部分内容规定了如何对个人电子信息的保护与正确使用，其中第六条规定：“网络服务提供者为用户办理网站接入服务，办理固定电话、移动电话等入网手续，或者为用户提供信息发布服务，应当在与用户签订协议或者确认提供服务时，要求用户提供真实身份信息。”

       该条内容虽然没有明确说出网络实名制这一词汇，但从规定内容来看，如果网络服务提供者为用户提供信息发布服务的，必须要求用户提供真实身份信息，也即网络实名。哪种服务才叫为用户提供信息发布呢？这种服务说明白了就是指我们使用的各种论坛、博客、微博等。此规定一出台，就意味着今后中国所有的论坛、博客等都会要求用户实名化。

       至于具体如何实名化,相信各网站论坛、博客的做法会有差别，但最终效果就是如果你不提供真实身份材料，就无法新注册帐号或无法再继续使用原有帐号，当然要完成实名化是需要一个时间过程的。

       该决定只是网络正式立法的一个前奏做法，但依然具有法律效力，因此大家应该有个客观认识。不过这一决定的出台，尤其是涉及网络实名的内容依旧争议声不断。网络实名的好处就在于，减少乃至杜绝不法分子利用虚拟身份进行不法行为，让在网络上受利益侵犯的人有对象可诉；同时让广大网民们更加规范自己的言行，不随意利用网络对他人进行人身攻击。在实行网络实名方面韩国是贯彻最快速的国家，轰动韩国的“崔真实自杀事件”使得韩国政府不得不对网络安全问题考虑并立法。

       我们说任何事物都有两面性，网络实名制立法也是如此。2011年12月29日，负责管理电信业的韩国广播通信委员会（KCC）提出计划，表示将从2012年起逐步废除已经实施了4年多的互联网实名制。这也表示世界上第一个也是唯一一个实行互联网实名制的国家间接承认，网络实名制失败了。为什么会出现如此局面，据韩国媒体调查后发现，自从开始实行网络实名制后，韩国国内几家很大的社交网站注册率和使用率开始大幅度下降，而网络侵权、犯罪行为尽管有下降，但不明显，因为人们都是“上有政策，下有对策”，冒用、盗用他人身份证注册的现象开始大量出现，从而引发了其他的社会及法律问题。同时韩国国内个人电子信息泄漏的问题愈发严重。

        还有很多人表示，一旦真的实行了网络实名，那么谁还敢揭发贪污腐败及社会上的违法乱纪现象？这些问题都是真实存在的。由此看出，网络实名制到底是好是坏，真的难以下定论。只是从大趋势看，世界很多国家已经在实行网络实名，说明网络实名是公认的做法，只是具体实施下来如何才能做到最好效果，需要多方共同努力。例如，实行网络实名是全面实行，还是部分网站实行？是前后台都实名管理？还是只前台匿名后台实名管理？这些都是需要探讨的问题。就目前很多已经实行网络实名的国家来看，比较主流的做法是前台匿名，后台实名管理。当然除非用户特别要求前后台均实名。

       同时网络实名的实行，也必须有其他法律作为保障，以消除人们对在揭发一些社会现象、贪污腐败后遭到打击报复的担心。总之网络实名立法不应该是孤立的，它必须存在于一个较健全的法制社会中，这样才可以避免发生与韩国一样的事情。

       未来会怎样？我们将拭目以待！